一、制定背景

落实住建部、省住建厅关于全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理、资质业绩核查、标A审核相关工作部署要求，为统一全市项目录入与审核标准，补齐存量项目数据短板，压实各方主体责任，健全常态化数据核查机制，以真实完整项目数据规范招投标、资质核查工作，净化建筑市场环境，降低企业办事成本，制定本通知。

二、决策依据

《住房城乡建设部办公厅关于进一步做好全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理工作的通知》《山东省住房和城乡建设厅关于进一步规范申报建设工程企业资质业绩核查工作的通知》《山东省住房和城乡建设厅关于进一步优化工程建设项目标A审核流程的通知》《关于开展房屋建筑和市政公用工程分包工程合同登记工作的通知》。

三、出台目的

1.细化上级平台项目信息管理政策，统一烟台市项目录入、勘误、业绩分级全流程操作标准。

2.分类规范各类工程项目信息填报要求，减少企业重复提交材料，降低企业制度性办事成本。

3.明确项目数据A/B/C三级认定规则，为企业资质新办、升级提供合规有效的业绩认定渠道。

四、主要内容

（一）具体怎么入库、怎么升级项目业绩？

1.不同项目，填报入库方式不一样。

区分房屋建筑、市政公用、其他工程项目，差异化设置填报内容、佐证材料、办理路径；项目录入实行自愿原则，企业对项目真实性负责。各类项目录入共性、差异对比如下：

2.平台信息填错了，怎么改？

企业发现全国平台项目信息有误，提交勘误申请及佐证材料，经市级核实、公示后逐级上报至住建部完成数据修正。

全国建筑市场监管公共服务平台又称“四库一平台”，平台工程项目信息按照主管审核层级划分为A、B、C、D四个等级，不同等级采信效力不同：

C级：市级住建部门审核确认基本信息，项目完整录入、公示推送后自动生成；

B级：市级住建实地核查确认，可用于省内各类资质新办、升级；

A级：省级住建确认，住建部审批资质专用业绩。标B、标A为企业将C级基础业绩升级为资质认可有效业绩的标准化流程，具体操作、差异如下：

（1）标“B”完整操作流程。

第一步：前置条件。项目已完整入库、全国平台标记为C级；无项目经理变更记录；仅企业单位名义申请，个人提报不予受理。

第二步：企业申报。企业登录山东省一体化平台填报企业业绩、个人业绩指标，向烟台市住建局提交标B书面申请。

第三步：市级实地核查。市住建局组织项目现场核查，核对合同、竣工、现场资料真实性、合法性。

第四步：分级推送标记。核查合格后，市级标记B级并逐级推送至全国平台；标记B级后所有项目数据永久锁定，不再受理勘误、变更。

（2）标“A”完整操作流程。

第一步：前置条件。项目已成功标记B级，业绩用于申报住建部审批资质。

第二步：市级初审上报。企业向市住建局提交标A申请，市局核实项目全套资料后，每月20日前通过省平台标A模块、公文报送省住建厅。

第三步：省级核查，标记入库。核查无误标记A级推送全国平台，A级数据同样永久不可修改。

（3）严禁造假，查到严惩。

申报标A、标B时企业需提交全套真实佐证材料，若存在伪造合同、虚假竣工资料、虚构业绩等情形，一律撤销数据等级，企业及相关责任人记入全国建筑市场信用档案，限制招投标、资质办理业务。

（二）哪些项目能用这个政策？

适用区域：烟台市行政区域内工程项目。

适用项目：房屋建筑工程、市政公用工程、矿山/电力/石化等其他工程项目、单独立项专业承包项目。

时间范围：2023年12月30日后竣工验收项目；中标、合同、图审、施工许可证发证在2024年9月1日后的项目。

五、高频疑问答疑

问题一：往年业绩可以录入吗？

答：《住房城乡建设部办公厅关于进一步做好全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理工作的通知》规定：“2023年12月29日前已竣工验收的工程项目信息，以及未在2023年12月29日前竣工验收但其中标公示、合同签订、施工图审查完成、施工许可证发证日期在2024年9月1日之前的项目相关环节信息，补录入全国平台截止时间为2025年6月30日。”故往年业绩不在录入范围。

问题二：哪个主体负责录入项目信息？

答：建设、勘察、设计、施工、监理等五方责任主体均可自愿录入。

问题三：建设、勘察、设计、施工、监理等某个单位申请录入时，是否需要其他单位同意？内容是否完整？

答：应经除建设单位外的其他单位同意，若能查证其他单位信息准确无误，可以不通过其他单位书面同意。录入内容应完整，如因其他相关单位注销或通过各种方式无法联系、确实无法获取完整信息的，准予录入，但不能作为有效业绩，不得申请数据等级标注。

问题四：分包单位数据信息能否录入？

答：分包单位信息由总包单位负责录入。依法直接发包的项目信息单独录入，但区级主管部门应当通过市场监管、质量安全监督、城建档案或农民工工资支付等系统进行核实。

问题五：基本建设程序不全的项目数据信息能否录入？

答：原则上不得录入。无施工许可，但有政府批文的市政和园林绿化项目准予录入，但不得标注数据等级。

问题六：未竣工验收备案的项目可以录入吗？

答：房屋建筑和市政公用工程总包可以，项目在取得施工许可后即可申请录入，只录到施工许可阶段；专业承包及其他工程项目（含涉及专业工程）需竣工验收后申报。

问题七：信息登记和共享交换有什么区别？

答：信息登记是由企业自行填报，共享交换是通过业务办件系统抓取采集。原则上，共享交换信息的板块，不允许企业自行填报。

问题八：申请材料送到哪里？

答：录入、勘误、标A/B申请等材料，加盖公章后将PDF扫描件发送至通知中的指定邮箱即可，无需报送纸质资料。可电话确认电子邮件是否送达。

问题九：数据信息已经填写完整，但仍然出现不少模块信息上传不到“四库一平台”，是什么原因？

答：系统中标红的必填信息原则上不得填写“无”。特别是中标通知书、施工许可证号、合同备案编号、竣工验收编号应当如实填写。确实没有的，应当自行编写符合企业项目特点且与其他项目不重合的编号。

六、政策咨询部门及联系方式

联系人：烟台市住房和城乡建设局建筑市场监管科

联系电话：0535-6918185